Andrew Cuomo estime que la tokenisation progresse à un rythme que la régulation américaine ne suit plus. Selon lui, Washington peine à bâtir un cadre législatif stable, alors même que cette technologie s'impose comme un sujet majeur des marchés financiers.

L'enjeu central est de conserver les capitaux et l'innovation sur le territoire américain. Sans règles durables et prévisibles, ces activités risquent de se développer ailleurs. Cuomo plaide donc pour une législation conçue pour durer, afin d'accompagner la tokenisation plutôt que de la laisser devancer la puissance publique.